Статьи о правовом регулировании рекламы и рекламной деятельности

Президент Франции объявил о намерении ввести запрет на использование социальных сетей детьми младше 15 лет. Так Эмманюэль Макрон отреагировал на нападение ученика с ножом на смотрительницу и полицейского в департаменте Верхняя Марна. Франция станет очередной страной с самыми жесткими ограничениями соцсетей для несовершеннолетних. В конце ноября 2024 года в Австралии был введен запрет на использование социальных сетей детьми младше 16 лет. Такой же законопроект рассматривает правительство Норвегии, а в Великобритании изучают возможность введения «комендантского часа» в соцсетях для детей. Предложения ввести возрастной ценз для пользователей слышны и от российских депутатов. О том, как регулируются дети в соцсетях, наш материал.

Через две недели Роскомнадзор расскажет о том, кто и как будет платить новый трехпроцентный сбор с интернет-рекламы. Об этом ADPASS сообщили в службе, комментируя появление новой функции в личных кабинетах Единого реестра интернет-рекламы (ЕРИР) — теперь плательщики нового сбора смогут посмотреть расчет к уплате. Опрошенные ADPASS рекламные группы пока не спешат раскрывать размер выставленных им сумм, ссылаясь на то, что «юрист с паролем от ЕРИРа в отпуске и не отвечает».

Стало понятнее, кто и в каком объеме получит господдержку за счет обязательного трехпроцентного сбора с доходов от распространения онлайн-рекламы. Из внесенного в Госдуму проекта поправок в закон о федеральном бюджете на 2025 год следует, что до 6 млрд рублей, полученных с интернет-рекламистов, могут быть направлены из бюджета на нацпроект «Экономика данных и цифровая трансформация государства» и госпрограмму «Информационное общество». Одновременно Минцифры подготовило список информационных ресурсов, которые также получат поддержку за счет сбора. В их числе «Яндекс», сервисы VK и Единый реестр интернет-рекламы (ЕРИР).

Американский Минюст потребовал от Google продать свой рекламный аукцион AdX и сервер для издателей DFP (DoubleClick for Publishers) — это центральные инструменты экосистемы, через которые проходят миллиарды долларов рекламных сделок. Впервые с момента основания империи Google рекламодатели и агентства начали всерьез обсуждать сценарий, при котором компания теряет контроль над одним из ключевых сегментов рынка цифровой рекламы. Реакция индустрии на это развитие событий, как и шаги самой платформы, говорят об окончательном завершении непререкаемой гегемонии одного игрока — и начале новой эпохи, более конкурентной и более хаотичной.

Google проиграл антимонопольный процесс по цифровой рекламе: суд признал, что компания использовала доминирующее положение как на стороне покупки, так и на стороне продажи инвентаря и сознательно выстроила замкнутую систему, устраняющую конкуренцию. Что именно нарушила компания, как действовали ее технологии и почему это подорвало конкуренцию — в 10 ключевых выводах из 115-страничного решения суда Восточного округа Вирджинии.

Трехпроцентный сбор с интернет-рекламы с 1 апреля будут платить все участники рекламной цепочки: рекламораспространители, операторы рекламных систем, посредники и агентства. Или агентства — за всех. Об этом говорится в проекте постановления правительства РФ о порядке исчисления и уплаты сбора, опубликованном Минцифры. Сбор надо будет выплачивать не позднее 5 числа третьего месяца квартала, следующего за платежным периодом. За полнотой и своевременностью уплаты сбора будет следить Роскомнадзор. В случае неуплаты регулятор подаст в суд. Неплательщика также могут оштрафовать за нарушение закона «О рекламе».

За рекламу в Instagram* будут штрафовать с 1 сентября как разместивших ее блогеров, так и рекламодателей. Госдума приняла сразу во втором и третьем чтениях законопроект о запрете размещения рекламы на любых «противоправных информационных ресурсах»: признанных экстремистскими соцсетях (Instagram, Facebook*), ресурсах нежелательных организаций, а также сайтах, доступ к которым ограничен за нарушения российского законодательства (X, LinkedIn). Не обошлось без сюрпризов: ко второму чтению к законопроекту прицепили поправку, касающуюся другого недавно принятого резонансного закона — об обязательной регистрации блогеров с аудиторией более 10 тыс. пользователей. Реклама у незарегистрированных инфлюенсеров и телеграм-каналов уже была запрещена, теперь в законе «О рекламе» появится акцент, что ответственность за нарушение прежде всего будут нести блогеры.

Власти предприняли очередной шаг, упорядочивающий блогерскую вольницу. Росстандарт утвердил два новых кода для блогеров в Общероссийском классификаторе видов экономической деятельности (ОКВЭД-2) — официальном списке всех видов бизнеса в стране. Усиление регулирования и контроль за блогерской деятельностью стали тенденцией 2024–2025 годов: по принятому прошлым летом резонансному закону об учете блогеров-десятитысячников с января 2025 года незарегистрированные инфлюенсеры не могут размещать рекламу. Участники рынка, между тем, подписали первый в России рекламный кодекс для блогеров, рекомендующий инфлюенсерам раскрывать источники информации.

17 марта в Великобритании вступил в силу Закон об онлайн-безопасности (Online Safety Act, OSA). В СМИ этот закон иногда называют законом о борьбе с вредным контентом в социальных сетях, что не совсем корректно, так как он распространяется не только на соцсети, но и на другие онлайн-платформы и сервисы. Компаниям, нарушившим закон, грозят штрафы в размере £18 млн или 10% глобальной годовой выручки, в зависимости от того, что больше. В случае с такими структурами как Meta* или Google, штраф может измеряться миллиардами фунтов стерлингов.

В Федеральной антимонопольной службе написали новую методику измерения громкости звука в телевизионной и радиорекламе, она вступит в силу в сентябре 2025 года. Документ на 99% дублирует старую методику, которая действует десять лет и которой недовольны вещатели. Претензии связаны с тем, что ФАС требует выравнивать громкость рекламы в любых пятиминутных фрагментах программ и фильмов. Вещатели уверяют, что такой подход вынуждает «до безобразия» сжимать динамический диапазон звука и сетуют, что за десять лет ФАС так и не прислушалась к игрокам рынка. Эксперты, между тем, рекомендуют вещателям вместо «критики и рассуждений» подготовить консолидированное предложение по методике и найти деньги на ее внедрение.

Федеральная антимонопольная служба в рамках работы над законом «О платформенной экономике» разработает требования к маркетплейсам и установит критерии для определения понятия «крупная платформа». Кроме того, в законопроект предлагается внести дополнение об обязанности маркетплейсов указывать ссылки на информацию о маркировке товаров. В свою очередь Министерство экономического развития ко второму чтению должно уточнить, кто будет нести ответственность за отсутствие данных о маркировке и проработать механизмы защиты правообладателей. Бизнес предлагает создать личные кабинеты для правообладателей и внедрить систему автоматизированного мониторинга нарушений прав.

Госдума приняла в первом чтении законопроект, ограничивающий использование иностранных слов в публичном пространстве, в том числе в рекламе. Авторы документа решили побороть пестрящие и привлекающие внимание англицизмы. О прямом запрете на использование иностранных слов в рекламе речь не идет, но если законопроект примут в текущем виде, то рядом с привычным словом «sale» рекламодатель будет обязан написать подзабытое — «распродажа». Владельцы торговых марок с латиницей в названии могут не волноваться: под действие поправок они не попадут.